近来，由教育部、中心网信办等八部分发布《关于引导标准教育移动互联网运用有序健康展开的定见》（以下简称“《定见》”），对进步教育APP供应质量、标准入校协作及个人数据、运用处理等方面做出相关规定。
《定见》指出教育行政部分和校园选用教育App应寻求师生家长定见，并经领导班子团体决议计划。
一起运用的教育App，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。引荐运用的教育App应当遵从自愿准则，不得与教育处理行为绑定，不得与学分、成果和评优挂钩。
总 体 思 路
一、精确界定标准规模
《定见》界定了教育App的内在和外延，提出教育App是以教职工、学生、家长为首要用户，以教育、学习为首要运用场景，服务于校园教育与处理、学生学习与日子以及家校互动等方面的App。《定见》标准的教育App大致分为三类：商场竞争供应、师生自主选用；校园企业协作、校园安排运用；校园自主开发、布置校内运用。
二、清晰鼓舞支撑的方针基调
《定见》以促进教育App的展开作为方针起点。引导标准处理是手法，有序健康展开是方针，标准处理是为健康展开营建杰出氛围。依据国家“放管服”变革精力，对教育App施行容纳审慎监管，不设置准入答应、加强事中过后监管，在严守底线的条件下为新业态展开留足空间。鼓舞引荐优质教育App树立职业标杆，发挥头雁效应。鼓舞购买优质教育App服务立异供应形式，促进工业展开。
三、坚持问题导向，分类施策标本兼治
《定见》遵从以人民为中心的展开思维，系统整理教育App存在的问题，对问题进行分类，逐个剖析，找出原因，拿出对策。疏堵结合、标本兼治，打好处理组合拳。一起，重视顾全大局。捉住首要矛盾，聚集共性问题，提出一起性要求。针对不同教育阶段、不同功用类型、不同用户目标等差异性，提出个性化要求，避免“一刀切”。
四、坚持政府商场社会同向同行，协同处理
《定见》充分发挥教育App供应者、App分发渠道、移动终端供应者效果，营建杰出的展开生态；充分发挥网信、电信主管、公安、商场监管等职能部分效果，构成协同处理系统；充分发挥专业组织、学生家长等社会各方效果，织牢常态化监管的笼子；充分利用督导、查核等手法，以协同处理做大教育App标准处理的同心圆。
主 要 措 施
《定见》共20条，从4个方面提出了作业办法。
一、清晰准入程序，进步供应质量
从供应侧动身，对教育App供应者提出清晰要求。
一是树立存案准则。依据“国家一起标准、各省分头施行、企业属地存案”的准则树立存案机制，为事中过后监管供应支撑。
二是加强内容建造。清晰出现内容应恪守国家法律法规、契合党的教育方针、表现素质教育导向，并对未成年人维护、供应服务主体等方面进行标准。
三是标准数据处理。严厉控制数据收集运用规模，禁止逼迫用户授权供应个人隐私信息。
四是保证网络安全。严厉执行《网络安全法》，推进树立安全审阅和认证，实在保证广阔师生切身利益。
二、压实主体职责，标准运用处理
从需求侧动身，压实教育行政部分和校园在教育App引荐、选用及运维中的职责。
一是执行主体职责。依照“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的准则树立处理职责系统。
二是树立引荐机制。以省为单位探究树立优质教育App的引荐机制，为教育App有序健康展开供应正向引导。
三是健全选用机制，提出教育行政部分和校园选用教育App应寻求师生、家长定见，并经领导班子团体决议计划。
四是标准进校协作。要求一起运用的教育App不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。引荐运用的教育App遵从自愿准则，不得与教育处理行为绑定，不得与学分、成果和评优挂钩。
五是促进整合同享。面向师生供应处理和服务的教育App应当整合为“互联互通、事务协同、信息同享”的综合性App，避免运用众多的问题。
三、健全处理系统，促进健康展开
充分发挥商场在资源配置中的决定性效果，更好地发挥政府的效果，树立教育App的长效监管机制。
一是教育App供应者、App分发渠道、移动终端供应者等工业主体加强自律，一起执行监管要求，营建杰出的业态环境。
二是教育、网信、电信主管、公安、商场监管、扫黄打非等职能部分树立协同联动的监管机制，各司其职、各负其责，一起标准教育App处理。
三是专业组织、社会安排、家长等社会力气充分发挥社会监督的效果，构建多方参加的监管机制。
四是教育行政部分将教育App标准处理归入督导、查核等作业中，树立选用退出、负面清单和黑名单准则，构成常态化的监管。
四、加强支撑保证，保证落地收效
从技术标准、信息素质、收购机制等方面，为引导标准教育App有序健康展开营建杰出的配套环境。
一是加强安排领导。树立部分协同机制和作业台账，统筹和谐“互联网+教育”的各项重点作业。
二是健全准则标准。不断完善处理准则和技术标准，推进教育App处理的准则化、标准化、标准化。
三是进步信息素质，以开学教育、网络安全宣传周等活动为关键展开在校师生的信息素质教育，以家长会、家长校园等方法向家长传达正确的用网观念，进步广阔师生、家长的信息素质。
四是执行作业保证。教育行政部分应为教育App标准处理供应必要支撑，鼓舞校园经过购买优质教育App服务的方法立异供应机制，促进工业展开。
下一步作业计划
一、执行教育App的存案准则
拟定并出台《教育移动互联网运用存案处理办法》，清晰存案方法、内容、目标和时刻，辅导省级教育行政部分做好本地区教育App供应者和教育组织的存案作业。依托国家教育资源公共服务渠道为存案作业供应信息化支撑，完成“一省存案、全国有用”和全程网上处理。经过数据同享全面简化存案所需供应的材料，便利企业和校园存案，为他们供应优质服务。
二、展开教育App的专项整理
展开教育App专项举动，经过加强统筹处理、促进整合同享、标准信息收集等办法，避免教育App众多等问题，根绝教育App运用中存在的形式主义。树立由教育行政部分牵头，多部分一起参加的部分协同机制，以钉钉子的精力会集处理利益劫持、信息走漏、低俗信息等问题，为广阔师生营建明亮清明的网络学习空间。
三、促进教育App有序健康展开
加强对省级教育行政部分的辅导，探究优质教育App的引荐机制，依照公平、公平、揭露准则构成引荐名单并向社会揭露。经过“政府统筹引导、企业参加建造、校园购买服务”的方法，鼓舞教育行政部分和校园立异供应形式，供应优质的教育资源和运用服务。
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本期修改｜喻楠洁
