原标题：教育70年 | 高书国：我国教育减贫70年，一个有高度文明的民族正在走向国际
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高书国，我国教育学会副秘书长
70年风雨兼程，70年春华秋实。新我国树立70年来，在党的刚强领导下，我国教育相貌面目一新，获得引人注目的成果。
70年，我国公民在摆脱了经济赤贫的一起，根本消除了智力赤贫，毛泽东等老一代革命家所希望的“一个有高度文明的民族呈现于国际”正在变为实际。
1949年新我国诞生，如日出东方，充满希望。毛泽东主席向国际宣告：“咱们将以一个有高度文明的民族呈现于国际”，“要把咱们这个经济落后、文明落后的国家，建设成为殷实的、强盛的、具有高度文明的国家。”早在1945年，毛泽东在《论联合政府》一文中就明确指出：“从百分之八十的人口中打扫文盲，是新我国的一项重要使命。”1949年12月23日，在部分区域仍然焚烧烽火的布景下，第一次全国教育作业会议举行。教育部长马叙伦在陈述中指出：“我国旧教育的政治经济基础是根本上被摧毁了。代替这种旧教育的应该是作为反映新政治经济的新教育，作为稳固与打开公民民主专政的一种奋斗东西的新教育。这种新教育便是新民主主义的、即民族的、科学的、群众的教育。”“新教育”成为我国共产党人和整体公民群众的团体初衷——一场人类历史上最为庞大、长达70年的教育减贫“大战”从此拉开序幕。
鸦片战役以来的100年，我国阅历了殖民地半殖民地和长时刻战役，能够说是一穷二白。1949年人均GDP只要49美元，全国人口80%以上是文盲，乡村区域文盲挨近95%，有些当地乃至十里八村也找不出一个识文断字的人。毛泽东从前这样描绘到：“我国是一穷二白，穷就东西少，粮食少，油类少，钢铁少，机器少，各种东西都少。我国这么多人，又这么穷，这成一个什么姿态！白便是文明程度不高，欠好。”一穷二白是我国的实际，改动一穷二白相貌是我国共产党和整体公民的历史使命。
治贫先治愚，贫是愚之表，愚是贫之根。重新我国树立之日起，我国共产党和国家就十分注重教育在治贫治愚中的重要作用，其注重程度之高、文件（说话）密度之强、发起规划之广史无前例。
◆ 1949年10月11日，中华全国总工会宣布《关于工会文明教育经费用处的暂行规定》明确规定，工会文明教育开销中教育费应占百分之六十。
◆ 1950年6月1日，周恩来以政务院总理名义发布的《关于打开员工业余教育的指示》明确指出，员工业余教育的内容以识字为主。
◆ 1950年12月14日，政务院同意同意并转发了《关于打开农人业余教育的指示》，初次提出打扫文盲的方针和规范——为全球教育扶贫创立了先例。
◆ 从1951年起，一场由政府领导、群众安排参加的识字运动在举国上下全面打开。
◆ 1952年政务院第156次会议上，周恩来总理进一步明确提出：“教育方面的另一项重要作业便是扫盲……我的定见，能够争夺在10年到15年的里打扫文盲。”在乡村争夺15年左右的时刻，根本上打扫乡村2亿多青壮年文盲。
◆ 到1953年末，全国共打扫文盲近408万人，首战初捷。
我国打扫文盲作业获得巨大成果，初见成效，成为国际的模范。从1949年代初到1981年，全国共打扫文盲14144.8万人，在被打扫的文盲人口中近90%是农人。其间，打扫员工文盲约1000万人，员工中文盲削减到5%左右；打扫农人文盲13000万人，乡村青壮年中的文盲削减到25%左右。1982年我国文盲数简直占了国际文盲数的1/4。
我国打扫文盲的路途是一个打开中人口大国打扫文盲的成功路途。正如小平同志所说：“搞社会主义，必定要使生产力兴旺，赤贫不是社会主义。”相同，智力赤贫也不是社会主义。教育减贫是一条将过重的人口担负转变为人力资源的打开路途，是一条党和政府领导整体公民消除消除文明愚蠢和常识文盲的打开路途。
我国党和政府在打扫文盲的成功探究和巨大实践，形成了一套打扫文盲作业卓有成效思路、形式和办法：
★ 领导体制。我国共产党和中心公民政府将教育扶贫作业确以为根本国策，由党和政府最高领导层亲身规划、安排、参加和发起，形成了科学的扫盲作业领导体制。
★ 准则优势。社会主义准则是我国教育扶贫作业获得成功的巨大准则优势。我国党和政府充分发挥理论、政治、安排、准则和密切联系集体的优势，悉数从公民的利益动身，公民生活全面改进。
★ 社会发起。社会发起才能是我国政府的重要战略才能。从解放之初起，在党中心、国务院领导下，发起悉数能够发起的力气，举全国之力，打赢了一场全民参加教育扶贫的公民战役。
★ 协作机制。我国政府真诚地与国际安排协作，虚心学习国际各国打扫文盲的成功经验，承受联合国教科文等国际安排辅导、协助和帮助，积极支撑和参加国际安排打扫文盲作业，真诚地实行一个负职责大国的国际扫盲职责。
国际银行以为，几十年来，我国在经济快速增长和脱贫方面获得了“史无前例的成果”。我国是六个人口大国中仅有一个全面完成联合国全民教育方针的打开我国家，也成为国际减贫的最重要力气。依照国际通行规范计算，1978年全国乡村赤贫人口高达25000万，1990年下降到8500万，2000年降至3209万，2001为2927万。从1978-2001年，我国乡村人口的赤贫发生率从30.7%下降到3.2%。相同，从1978-2000年，我国人均受教育年限从5.0年上升为7.79年，文盲人口2.4亿下降为9960万。2000-2010年，15岁以上文盲人口再次下降3977万人，文盲发生率初次打破5%，降至4.88%。教育减贫获得要害性成功。
赤贫是一种长时刻的历史性现象。赤贫区域教育打开水平落后的原因是多方面的，有经济要素、政治要素、文明要素、传统要素、个别要素。因为教育打开水平与时机距离，在赤贫区域将呈现两者之间的恶性循环：即政府教育投入缺乏-教育水平落后-教育时机缺少-劳动力实质不高-经济打开缓慢-教育投入缺乏。为此，从中心到各地政府全面加大对赤贫区域和赤贫人群的教育投入，全社会一起支撑赤贫区域打开，将教育公正作为社会公正的重要手法，从单纯的“输血”转向“造血”功用的培养和打开。
党的十八大以来，我国继续深化推动精准扶贫、精准脱贫作业。习近平总书记着重，消除赤贫、改进民生、逐渐完成一起殷实，是社会主义的实质要求，是我国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是我国共产党对我国公民的庄重许诺。
2012年12月29日，习近平总书记在河北省阜平县调查扶贫开发作业时指出：“消除赤贫、改进民生、完成一起殷实，是社会主义的实质要求。”“到二○二○年安稳完成扶贫方针不愁吃、不愁穿，确保其义务教育、根本医疗、住宅，是我国确认的方针。”打好脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线使命，一场教育扶贫的最终攻坚战正式开端。
联合国《2015年千年打开方针陈述》显现，我国是国际上减贫人口最多的国家，对全球减贫的贡献率超越70%。国家计算局发布，1978年我国赤贫发生率高达97.5%，赤贫人口规划达达7.7亿。1985年，78.3%，6.6亿人；2012年10.2%，9899万；为2018年赤贫发生率大幅下降至1.7%，人口规划仅为1386万人，6年间赤贫人口削减了8500多万。闻名汉学家吉来以为：“我国是仅有把自己从赤贫进步到富起来状况的一个大国。”
教育是反赤贫的重要手法，更是阻挡智力赤贫代际传递不行代替的重要东西。为处理赤贫大学生上学难的问题，教育部、我国公民银行等有关部门经过多年尽力，现已树立起以奖学金、学生借款、勤工助学、特别特别困难开始和膏火减免为主体的、多元的赞助高等学校经济困难学生的方针系统，学生赞助作业做到各个教育阶段全掩盖、公办民办学校全掩盖、家庭经济困难学生全掩盖，“应助尽助”，根本完成了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。2018年发布的数据标明，全国赞助学生9590万人次，赞助经费总投入1882亿元。近年来，全国共赞助学生到达5.2亿人次，赞助经费总投入到达8864亿元，完成了一批又一批赤贫家庭子女上大学的愿望。
为全面落实习近平总书记提出的“两不愁、三确保”的方针，2018年，教育扶贫工程正式发动，要点对会集连片特别困难区域的680个赤贫县施行的一项严重民生工程。2018年2月，教育部、国务院扶贫办关于印发的《深度赤贫区域教育脱贫攻坚施行方案（2018-2020年》进一步确认：到2020年，“三区三州”等深度赤贫区域教育整体打开水平明显进步，完成建档立卡赤贫人口教育根本公共服务全掩盖。确保各教育阶段建档立卡学生从入学到结业的全程悉数赞助，确保赤贫家庭孩子都能够上学，不让一个学生因家庭经济困难而失学。经过精准树立“三区三州”教育扶贫台账，加大中心方针与财务支撑，稳步进步“三区三州”教育根本公共服务水平。
2018年，全面打赢脱贫攻坚战使命进入最为要害的阶段，有必要获得决定性发展。进一步处理好部分乡村和赤贫区域停学率较高的问题，对停学高发区进行要点监测，确保2020年全国九年义务教育稳固率到达95%。教育部确认，到2020年各省（区、市）高中阶段教育毛入学率均到达90%以上。施行推普脱贫攻坚行动计划，进步赤贫家庭新增劳动人口人均受教育年限，进步技能和作业才能，确保全面建成小康社会一个都不少，教育减贫获得决定性成功。
总归，70年，我国立异了教育扶贫的思维、理论和形式，为人类消除扶贫做出巨大贡献、供给先进经验：一是社会主义准则优势是我国完成教育扶贫成功的准则确保；二是党和政府的刚强领导是我国成功完成教育减贫的领导确保；三是顶层规划、锲而不舍是我国教育减贫作业方针完成的安排确保；四是社会参加、分工协作是我国教育减贫作业顺利进行的机制确保。70年，我国公民在摆脱了经济赤贫的一起，根本消除了智力赤贫，毛泽东等老一代革命家所希望的“一个有高度文明的民族呈现于国际”正在变为实际。2049：第二个百年，我国将完成教育现代化、建成国际一流的教育强国和人力资源强国。
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