原标题：大学科技园向更高端方针变革
- 国家大学科技园是国家立异系统的重要组成部分，经过20多年建造展开，已成为我国科技体制变革立异的实验基地、科技人员立异创业的中心载体、校企资源交融同享的纽带渠道。进入新年代，立足于处理本身定位不清、源头立异缺乏、资源整合与敞开度不行等问题，大学科技园将进一步强化立异资源集成、科技效果转化、科技创业孵化、立异人才培养、敞开协同展开，打造互联互通的立异创业微生态。
- 掩盖全国的115家国家大学科技园，是我国科技体制变革立异的重要实验基地。进入新年代，为了深化推进群众创业、万众立异，科技部和教育部近期拟定颁发了《关于促进国家大学科技园立异展开的辅导定见》（以下简称《辅导定见》）和新修订的《国家大学科技园办理方法》（以下简称《办理方法》）。
- 我国大学科技园展开情况怎么？新规将推进大学科技园向何处变革？新一批国家大学科技园将何时确定？
- 效果显著，还需与时俱进
- 我国大学科技园从1991年起步探究，现在数量现已是全球榜首，构成了国家级、省级和高校自办的三级大学科技园系统，其间国家级大学科技园115家，掩盖全国31个省、自治区和直辖市的数百所高校。据相关部分计算，2017年，已归入计算的114家国家大学科技园中，在孵企业承当各级各类方案项目1871项，申请专利1.6万件，转化科技效果7430项；在孵企业数量到达10448家，在孵企业收入达340亿元。
- 现在，大学科技园现已成为区域经济展开的重要源头。115家国家大学科技园中，有54家坐落高新区范围内，成为带动高新技术工业展开的重要力气。比方，华工科技大学科技园的展开奠定了武汉东湖高新区智能制作工业根底，电子科技大学科技园催生了现代工业港电子信息工业，东北大学科技园直接带动了沈阳三好街（电子信息一条街）的展开，辽宁工程技术大学科技园推进了阜新煤炭行业和辽西阜新液压工业的展开……
- 拟定新的《国家大学科技园办理方法》，正是要让效果明显的大学科技园能更好地展开。
- “当时国家大学科技园在建造展开中存在一些问题，比方本身定位不清、源头立异缺乏、资源整合与敞开度不行、与高校的协同联系单薄等。”科技部效果与区域司调研员强小哲表明，这次变革是坚持问题导向进行针对性的方针调整与规划，期望实在破除阻止大学科技园展开的关键问题。
- “科技部、教育部曾于2000年11月份发布《国家大学科技园办理试行方法》，2010年曾做过必定弥补和修订。”强小哲说，进入新年代，面对新形势，国家大学科技园与年代要求尚有距离，急需新理念、新定位、新方针的引导，迫切需要拟定相关辅导性文件，引导大学科技园回归根源，完成展开内在的新提高。
- 功用拓宽，更重才能提高
- 本年新发布的《辅导定见》和《办理方法》，与2010年版的相关文件比，改了哪些地方？
- 新规对大学科技园的功用定位有了新的拓宽。旧的文件中，大学科技园的功用定位是：效果转化、创业孵化、人才培养、服务区域经济。新规中大学科技园要完成“立异资源集成、科技效果转化、科技创业孵化、立异人才培养、敞开协同展开”5大功用。很明显，这是拓宽了大学科技园在立异资源集成、敞开协同展开方面的功用优势，引导其打造互联互通的立异创业微生态。
- “咱们在文件拟定的过程中要点吸收了各大学科技园的定见，安排了全国范围的调研。比方这5大功用定位便是深圳虚拟大学科技园最早提出的。”强小哲说。
- 新规愈加重视大学科技园的才能提高。“现在许多大学科技园硬件好，但办理并不必定能跟得上新形势的展开。”强小哲说，新规引导大学科技园提高展开内在，愈加着重创业导师、融资对接、科技服务以及本身办理运营等才能的提高。
- 优胜劣汰，动态标准办理
- 新规出台后，怎么拟定细则并标准执行，是咱们遍及关怀的问题。
- “一些针对大学科技园的相关减免税优惠方针还没有真实执行。”我国农业大学国家大学科技园主任吴加志告知记者，财政部、国家税务总局、科技部及教育部联合每年对国家级大学科技园是否契合免税方针条件进行审阅确定，我国农大科技园及北京市其他大学科技园均经过审阅，契合免税条件，但一向没有享受到该项方针。
- 其实，《辅导定见》现已提出要“执行大学科技园相关税收方针。执行国家级、省级大学科技园房产税、乡镇土地使用税和增值税优惠方针”。但这是一份纲领性、辅导性文件，详细执行还需要相关实施细则和各部分间的协作。据悉，《辅导定见》《办理方法》相关实施细则的拟定，已被归入科技部的作业日程。
- 强小哲表明，下一步将从3方面进一步标准大学科技园的办理：一是标准确定作业。依据《办理方法》，拟定大学科技园确定作业细则，完成确定作业的标准化。二是加强动态办理。拟定国家大学科技园点评指标系统，托付第三方点评安排或安排专家，对国家大学科技园每3年展开一次点评。三是加强计算和剖析作业。每年搜集和计算国家大学科技园年度总结和计算数据，并由科技部会同教育部编制大学科技园年度展开陈述。
- 《办理方法》中提出要构成“优胜劣汰”的动态机制。“咱们本年下半年要做一批新的大学科技园的确定作业，已有的大学科技园要做一次评价。”强小哲说。
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