作者 | 熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副院长
图源 | 新华社
6000元的报名费、2000多个名额，几分钟网报一抢而空，现场收现金不开发票，家长为捡漏翻遍垃圾桶……北京市海淀外国语实验校园冬令营的报名局面，被不少家长描述为“有些张狂”。为何会如此火爆？有校园作业人员暗示记者：“能够自己领会，也能够问问其他有经历的家长。”而家长们信任，冬令营的报名费实践买的是提早招生考试的时机，校方营销的，便是家长的择校焦虑。
假如校方清晰参与冬令营，将取得提早招生考试的时机，这是违背北京市的规则，违规提早招生；假如校方没有清晰，但暗示冬令营将和招生挂钩，这也归于违规行为。而假如冬令营便是冬令营，并不好招生挂钩，那么，校方举行拓宽素质的冬令营并无问题，但给家长将和招生挂钩的假象，则是焦虑营销，使用家长的焦虑牟利。对此，教育部门应进行调查，根据调查结果，做处理。关于冬令营违规提早招生，应清晰叫停，并追查校方职责。
对此，教育部根底教育司司长吕玉刚在教育部通气会上表明，将不折不扣履行《中发26号》（《关于深化教育教学改革全面提高责任教育质量的定见》）文件，下一年招生不会再呈现曩昔校园使用夏令营冬令营等提早圈地招生的状况。
北京从2019年起，严厉加强民办校园招生办理，制止民办校园提早招生，要求民办校园与公办校园严厉同步招生，并归入属区域教委统一办理。可是，从实践操作状况看，有的抢手的民办小学、初中，虽然在招生时刻节点上，履行了公办民办招生方针，可是，为了“掐尖”，也给家长吃“定心丸”，在正式招生之前，就举行校园敞开日、冬令营活动，预选取某些体现优异的学生，比及正式招生开始时，走一个程序。这和之前的占坑班并无二致，都是与招生挂钩，举行相应的训练活动。训练和招生之间有显着的利益输送。
这让“公”“民”同招的含义大打折扣，制止民办校园提早招生，首要是为防止少量民办校园的择校热，带动整个区域的择校热。施行“公”“民”同招后，家长有必要在民办校园和公办校园间作出挑选，由于假如不被民办校园选取，再想进公办校园，就无法进就近的校园，而只能在学区内统筹。而假如民办校园现已作出选取的许诺，那家长也就会斗胆地报考。
因而，施行“公”“民”同招，就有必要制止任何方法的与招生挂钩的提早招生活动。而进一步管理校园招生活动的办法，便是施行电脑摇号入学。在2019年的招生中，北京已提出，关于报名人数超越招生人数的民办校园，各区将在现有作业根底上，辅导校园采纳电脑随机派位方法招生，但履行并不严。上一年7月发布的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高责任教育质量的定见》要求，推动责任教育校园免试就近入学全掩盖。禁止以各类考试、比赛、训练成果或证书证明等作为招生根据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办责任教育校园招生归入批阅地统一办理，与公办校园同步招生；对报名人数超越招生方案的，施行电脑随机选取。假如这一方针全面履行，那民办校园将没有一点空间再搞提早招生，与招生挂钩的冬令营也就不会再有什么商场，除非电脑摇号是假摇号。
而管理民办校园招生，也有必要认识到，这并非治本之策。推动责任教育均衡，“公办不择校、择校到民办”是正确的战略，北京施行公办校园就近免试入学后，要满意部分家长为孩子择校的需求，让这些家长挑选民办是有用的出口。部分民办校园受家长追捧，底子原因是公办责任教育校园不均衡，家门口的责任教育公办校园与民办校园办学距离较大。假如公校园均衡，家门口校园与民办校园间的办学质量距离不大，那家长挑选民办校园，就首要考虑孩子的特性、爱好差异，而不是在乎校园的质量。而在当时，假如把这一出口堵上，在公办责任教育资源不均衡的状况下，这些家长还会选公办学区房，或许送孩子去校外训练组织（以补偿对口校园办学质量距离）。因而，在要求民办校园和公办同步招生，且施行电脑摇号入学之后，有必要加速推动责任教育均衡，缩小公办校之间的办学距离。这才能从底子上缓解家长的择校焦虑。
