原标题：胡翌霖 | 该不该“竞价”抢人？
本宣布于《我国科学报》 (2019-06-17 第1版 要闻) 宣布时有修改，此处贴原稿。这篇文章是一种强行达观的解读，事实上我很担忧，即使真是对政府提出的要求，终究恐怕政府没什么改变，仍是会落实到对知识分子的规训上面。可是怎么说呢，咱们多往好的方向解读，国际也会变得好一点。
作者 胡翌霖 (清华大学科学史系助理教授)
责编 许嘉芩 刘愈
最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步宏扬科学家精力加强作风和学风建造的定见》，提出了六个大项共20条定见，引发重视和评论。
其间最受注意图大概是这句话：“发达区域不得片面经过高薪酬高待遇竞价抢挖人才，特别是从中西部区域、东北区域挖人才。”许多人环绕这一问题评论欠发达区域人才流失的现状，也有许多人对这一定见表明担忧和置疑。
确实，假如仅看这一句话，确实或许得出某种误导性的定论，那便是——不允许欠发达区域的人才活动到发达区域，而且给予高薪酬、高待遇。
假如真是如此，关于欠发达区域的整个人才培养工作将形成严峻冲击，由于这些区域培养出来的人才，天然生成就在“身价”上低了一档，永久无法与发达区域土生土长的人才平等竞赛，他人自在活动、享用高薪，而你学成之后不能自在活动，待遇还差。
效果是一方面冲击了欠发达区域的科研工作者的积极性，另一方面更促进了人才的逃离——在无法自在活动之前，优秀学生会在考研时和高考时就尽早转到发达区域。
所谓“人往高处走”，寻求高薪酬、高待遇，乃是人之常情，由于经济条件而开不出高薪酬，是形成东西部人才距离的原因之一，咱们之所以想要扼制人才流失现象，终究意图也仍是要拉近东西部的距离，而不该是反而要额定强化、固化这一距离。
可是，以上的解读未必是这一“定见”的转义。事实上，咱们不能望文生义，而应该把这句话放到整个《定见》的语境中再来调查。
这一句话出自第15条定见，归于第四大项：“四、加速改变政府功能，构建杰出科研生态”下的第二条。
第四大项共有三条定见：第14条着重的是，政府部门要“倡议专业精力，削减对科研活动的微观办理和直接干涉”，第15条讲的是要“正确发挥点评引导效果……大幅削减评比、评定、评奖，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向……”。第16条讲的是“大力减轻科研人员担负。……削减繁文缛节，不层层加码……”
很显着，这几条定见都是针对怎么改变政府功能的，而主导思维便是所谓“放管服”变革，让政府部门不再作为科研活动的指挥者，而变为科研活动的“服务者”。政府要向科研人员“放权”，让科研活动愈加安稳和自在。
所以，在15条定见的结束附上的这句关于“不得高薪抢挖人才”话，不该该被了解为怎么对科研人才加以操控，而是相反，应该从政府放权、健全科研生态的视点去了解。
如此看来，所谓片面经过高薪抢挖人才，针对的是政府部门过错地行使其功能，经过抛出各种待遇优渥的“人才方案”来引导人才流向。因而在“抢挖人才”的前一句，讲的便是避免重复支撑，避免“帽子”满天飞。
也便是说，定见的宗旨是约束政府部门进行片面的财富鼓励，而不是约束科研学界自主分配经费和资源。第14条就着重了应“赋予科技领武士才更大的技能道路决议方案权、经费分配权、资源调集权。”
已然要把经费和资源。更多地放权给科研人员自主把握，那么就不该再由政府主导，去抛出一个个高薪酬的“方案”来招引人才。第15条最初就清晰指向“科研项目”，结束则指向“人才方案”，宗旨无非是说——由科研范畴的领军者们掌管的各种详细的科研项目，应替代由政府掌管的各种“人才方案”，成为人才的趋赴的意图。
在科研范畴，“人才”指的是一个个独具特性、各擅胜场的个人，而不是均匀的、无特性的“人力资源”。每一项科研项目，终究需求怎样的人才，是依据详细范畴的特色和项目自身的要求所决议的，也是由相应的科研领武士的判别和谋划决议的。因而，终究怎么培养人才、吸引人才，很难有一套普适的规范。以政府主导的“人才方案”，无法做到量体裁衣，依据不同的科研项目，去量身定制人才的规范。效果只能是由外行人凭借外在的、中立的规范来计量，例如用获奖记载、论文数量、职称高低一级公共的、刻板的目标去衡量人才，而相应地，对如此选拔出来人才可以给予的支撑，也是彻底中立的东西，那便是“钱”。
假如“人才方案”由政府而非科研专家主导，无法深化详细科研项目和人才的特性化特色，那就只能以数字（宣布数）来评比，也只能以数字（薪酬）来鼓励。这便是怎么回事“破除四唯”和“破除唯高薪”构成了同一条定见的上下文。
而这种外在的、数字的点评系统，损害的不只是中西部欠发达区域的科研环境，更是阻止了自主、活泼、多元的“科研生态”的健全。而要建造杰出的生态环境，有必要加速完结政府功能改变，从裁判者向服务者过渡。
在这一布景下，科研人员也应当自觉尽力，淡泊名利、摒弃拜金主义（第7条）。这不是说非要回绝高薪酬，而是说不能“片面”寻求金钱。就比如说对立“四唯”，也并不是说科研人员不要发论文了，而是对立片面寻求论文数量。
这不是什么特别高不可攀的品德境地，反而是人之常情。每个人都期望有更和谐的团队气氛，更自在的工作环境，期望自己的专长得到更充沛的发挥，期望自己的效果得到更广泛的使用……这些金钱酬劳之外的希望，是包含科研学者在内的每一个工作者都期盼的。许多人宁可在大城市里蜗居打拼，也不愿意回到中西部的小城市享用日子，未必都是由于高薪酬、高待遇，更公正的竞赛环境、更敞开的文化气氛、更真挚的人际关系，都构成了大城市的招引力。在这些方面，中西部和东北等区域与发达区域也存在显着距离。要在整个城市的尺度上补偿这些距离，还负重致远。可是，仅就“科研生态”而言，落后区域至少在在大学校园或研究院内部，塑造出一个不亚于发达区域的“小生境”，仍是大有或许的。这就要求政府部门赶快变革功能，不要比拼金钱，而要比拼办理和服务的质量。
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